现代农业产业园利益联结机制的几种模式

产业园要持续探索“公司+合作社+基地+农户”的管理运行机制，创新、健全小农户与现代农业的有机衔接机制，保证农民持续稳定增收。

四大机制

1、市场价格风险保障机制。建立多种途径、多种形式的市场价格风险保障机制，提高企业及农户抵御风险的能力，增强契约稳定性，实现风险防范有“基金”。政府积极引导并支持银行、中介、金融机构创办风险基金，当农产品市场价格低于合同收购价时，对于按合同价收购农产品的公司或龙头企业，实行基金补偿，降低企业违约率；当农产品市场价格高于合同收购价时，从风险基金中给予农户部分补偿，在避免农户违约的基础上，保障农户的利益不受损失。

2、农民创业引导机制。通过搭建创新创业服务平台，创设创业引导基金等方式，鼓励和引导外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡创业，解决创业用地、金融信贷等难题，为农民就近转移就业开辟新渠道。

3、农民专业技能培训服务机制。通过创设“政府+运管方+企业”的“三位一体”服务体系，实现农民技能定向培训及创业精准指导等服务。其中，农民技能定向培训保障了农民具备进入企业工作的技能，创业精准指导服务实现了龙头企业对个体经营农户的“传、帮、带”服务，使个体农户持续分享全产业链收益，有力保障了其成功创业。

4、跟踪评价机制。通过建立跟踪评价机制，对前后端企业的盈利能力进行跟踪，一是能够使企业能进能退、优胜劣汰，保障了农民分享收益来源的稳定性；二是通过对农民分享收益的比率和额度的跟踪，必要时采取审计等措施对企业主导形成的分配方案进行监督检查，保证农民在更长产业链条上获得收益；三是能够根据市场竞争条件、产业链效率状况及时调整机制，有效避免企业在保护农民收益的同时，造成的经营负担。

六大模式

1、“五连”模式。即将国有公司、村集体、企业、农民连成一个共同体，形成村企联合、产业连片、基地连户、股份连心、责任连体的“五连模式”，是带动农民脱贫致富的示范样板。

2、“保底收益+按股分红”模式。产业园实行“公司+合作社+基地+农户”的管理运行机制，充分发挥合作社示范带动作用，积极吸纳当地农民和贫困户自愿以土地入股等多种方式加入合作社，采取“保底收益+按股分红”等利益联结机制，共享产业融合发展的增值收益，实现参股经营有“红利”，充分调动了农民参与产业园建设的积极性和主动性。

3、“二次分红”模式。即采用“公司+合作社+农户+保底价+市场二次连动”的“二次分红”方式，实现订单农业有“订金”、超产分成有“奖金”，保证农民共享增值收益。

4、“土地流转优先返聘”模式。坚持带农、惠农、富农、兴农导向，积极探索适合当地实际情况的土地流转形式，出台相关鼓励政策，积极引入大型龙头企业，探索“龙头企业+合作社+农户”的“土地流转优先返聘”模式，保证农民获得较为稳定的收入，实现土地流转有“租金”。

5、“股份合作”模式。积极推进农村产权制度改革，构建由相关利益群体参与的股份合作机制，采用存量折股、增量配股等形式，推动农村资产股份化、土地股权化、资源变股权、资金变股金、农民变股东，结成联股、联利的共同体，实现产业增效与农民增收“双赢”。

该模式主要采取以农村集体经济组织和新型农业经营主体作为股东入股，构建“财政补贴资金股权化+分红”模式，探索实施“相互持股”的合作开发模式，实现土地流转有“租金”、承包管理有“酬金”、参股经营有“红利”。

6、“订单农业”模式。支持引导企业、合作社与农民订立具有法律效力的统购统销订单合同。龙头企业、合作社提供种苗、农资等生产资料和生产技术服务；农户按照龙头企业、合作社的标准进行生产，保证农产品质量达标。收获农产品时，龙头企业、合作社按照不低于保护价的价格进行收购（市场价低于保护价时，以保护价进行收购；市场价高于保护价时，以市场价收购），降低农户前期生产投入，解决农产品销售难题，保证农民预期收益，实现订单农业有“订金”。