新常态下中小型通航企业的发展对策

要促进我国中小型通用航空企业的发展，需要成立一个由国家层面、各级政府、行业协会、中小型通航企业广泛参与的促进体系，以扶持政策为引导，促进中小型通用航空企业加快自身发展。

政府层面促进通航企业发展策略

1、建立系统完善的通航中小型企业政策法规系统。一是要充分保护中小型企业的合法权益，为通航中小型企业发展创造自由进退、公平竞争的环境，促进中小型通航企业的健康发展；二是要尽快制定长远、系统、科学、稳定的中小型通航企业发展规划及区域规划政策；三是要加强对中小型通航企业的统计分析工作，及时、准确、全面地反映中小型通航企业发展动态，为制定政策提供科学依据。同时加大对政策执行和反馈的监督力度，切实为中小型通航企业发展营造良好环境，确保中小型通航企业稳定健康发展。

2、完善中小型通航企业融资服务，为中小型通航企业注入资本活力。一是要建立国家政策性中小型通航企业融资服务体系，为中小型通航企业提供担保基金；二是要放宽民间资本针对中小型通航企业的准入门槛，降低中小型通航企业信贷成本，扩大信贷服务的有效覆盖范围，使中小型通航企业多样性的融资需求得到有效保障。

3、完善中小型通航企业财税政策，提高中小型通航企业财税支持力度。一是要合理界定纳入税收扶持政策体系的中小型通航企业范围，防止部分中小型通航企业被排除在外而无法享受优惠；二是要实施有针对性的税收扶持政策，进一步降低中小型通航企业使用的优惠税率水平；三是要改善对中小型通航企业的税收征管服务，进一步简化中小型通航企业纳税申报程序。

4、发挥协会桥梁作用，为中小型通航企业发展创造平台。发挥通航协会管理职能，补充政府管理空白，为中小型通航企业发展创造平台是现阶段行业协会的重要职能。一是要搜集传播通航市场信息，提高中小型通航企业的市场应变能力；二是要全面提升中小型通航企业人员综合素质，解决中小型通航企业的人才匮乏现状；三是要维护中小型通航企业的权益。

企业自身发展策略

1、精准定位通航市场，开展与自身发展相配的通航核心业务。通用航空作为一种服务领域广、业务分散、进入成本高的行业，在进行核心业务选择时要避免粗放式发展、慎重进行业务选择，为通用航空企业提供一定的依据，指导其做出最佳的业务选择。

2、加强中小型通用航空企业内部控制，提升内外部风险抵抗能力。加强内部控制一方面能够使中小型通航企业的资源得到合理配置，提高其劳动生产率，另一方面也能够提升其内外部抗风险能力。一是要建立良好的信息沟通体系，实现信息在企业各层次、各部门间的快速传递和交流；二是要建立企业风险评估体系，对企业的财务风险、经营风险等进行全面防范和控制，有效防范可能发生的风险；三是要建立科学的内部控制自我评估体系，并根据评估结果对薄弱环节进行修正和改进。

3、强化中小型通用航空企业技术创新能力，提供企业发展内在动力。企业的技术创新能力是企业生产和发展的基础，也是决定企业竞争力强弱的标准，一是要从自身出发创建技术创新平台，为企业的技术创新奠定良好的基础；二是要构建创新机构，整合现有生产能力、市场能力、技术能力，组建服务技术创新队伍；三是要加强与专业研究机构、科研院所、高等院校等的研发投资力度，增强企业技术创新能力。

4、加强中小型通用航空企业战略联合，优势互补，促进企业不断健康发展。战略联合指由两个或两个以上有共同战略利益和对等经营实力的企业，通过协议、契约结成的优势互补、优势相长、风险共担的合作模式。一是要正确选择合作伙伴，充分做好前期的相关调查和考察工作；二是要建立竞争型合作关系，寻求双方利益最大化，树立合作竞争意识，妥善处理好与合作伙伴间的关系；三是要切实履行联合协议，确保双方联合的成功。