“五好”园区新“赛道” 浏阳经开区这样跑出加速度、高质量

近日，浏阳经开区(高新区)出台了《创建“五好”园区三年行动计划(2021-2023年)》，为园区争创“五好”画出了路径图。

红网时刻记者 熊晓宇 长沙报道

“十四五”开局之年，湖南开出一条“五好”园区建设“新赛道”。在推进“规划定位好、创新平台好、产业项目好、体制机制好、发展形象好”的“五好”园区创建中，如何“当先锋”“树标杆”?近日，浏阳经开区(高新区)出台了《创建“五好”园区三年行动计划(2021-2023年)》，为园区争创“五好”画出了路径图。

三年目标树标杆

争创“五好”园区，浏阳经开区(高新区)目标清晰。《计划》以3年为限，对每年的财政总收入、“主特链”产业产值占比、亩均投资等系列指标都作出了明确规定。

针对园区规模工业总产值，《计划》提出，2021年浏阳经开区(高新区)要进入千亿园区行业，到2022年、2023年底则分别实现1200亿元、1500亿元。

《计划》提出，2021年至2023年，园区将每年实现财政总收入80亿元、90亿元、100亿元以上;“主特链”产业产值占比、高新技术产业营业收入占比均分别达80%、85%、90%;规模工业企业R&D经费投入占主营业务收入比重分别达3.1%、3.2%、3.3%;进出口额分别实现21亿美元、23亿美元、25亿美元。

《计划》提出，2021年，园区将新增规模工业企业30家、高新技术企业70家、智能制造试点示范30家、上市企业1家。到2023年，园区规模以上工业企业达到350家以上，高新技术企业达到280家以上，智能制造试点示范企业达到270家以上，主板上市企业达到12家以上。

《计划》规定，2021年至2023年，园区每年亩均投资、亩均税收、亩均产值提升8%以上，单位工业增加值能耗降低5%以上。

根据《计划》，到2023年底，浏阳经开区(高新区)将实现园区综合实力和竞争力显著增强，在全省省级及以上产业园区综合排名中力争第一，在全国国家级经开区综合发展评价排名中争先进位。

《计划》提出，到2023年，园区电子信息、生物医药、智能装备制造、健康产业集群产值规模分别向800亿元、300亿元、200亿元、100亿元级迈进。图为蓝思科技鸟瞰图。

“五大任务”促发展

紧盯主要指标和重点任务，浏阳经开区(高新区)路径清晰。《计划》以“强化规划引领、突出创新驱动、攻坚产业项目、创新体制机制、打造营商福地”五大任务为抓手，提出了15条举措，并明确牵头和责任单位，推动园区发展厚植潜力、增强动力、壮大实力、激发活力、提升竞争力。

围绕“规划定位好”，《计划》提出要坚守“主特链”阵地，聚焦金阳新城建设，加快园区升级整合。要实现“主特链”产业项目“皓月当空”与“繁星满天”并重，到2023年，电子信息、生物医药、智能装备制造、健康产业集群产值规模分别向800亿元、300亿元、200亿元、100亿元级迈进，形成全国领先、全省最大显示功能器件产业基地、生物医药产业基地。同时全力推动金阳新城建设纳入省级战略，着力打造制造业高质量发展引领区、临空经济创新发展示范区、生态宜居智慧城市建设标杆区。

围绕“创新平台好”，《计划》 提出了一系列具体举措：联合湖南大学中国产业园区研究院打造中国(浏阳)院士小镇，支持蓝思科技、天地恒一等企业创建国家级科研平台，做强普瑞玛、云普检测等园区产业配套和服务平台……同时，还将联合长沙银行等成立园区金融服务站，推动园区内社会融资担保机构下调担保费率至1%以下，推动50亿规模的浏阳市新兴战略产业投资基金落地等，积极建设完善园区金融服务平台。

围绕“产业项目好”，《计划》提出要推动产业集群发展、加快智能化改造、建设产业综合体。未来3年，园区“主特链”有了清晰的发展路径，如电子信息产业，将依托蓝思科技、惠科光电等龙头企业，到2023年新引进或培育相关企业50家以上，新增上市企业1家，年产值过200亿元企业达到2家、年产值过50亿元企业增至3家以上，向千亿集群进军;聚焦生物医药产业，则计划在2023年建成中部地区具有核心竞争力的生物医药产业园和全国重要的生物医药产业集聚地。同时，《计划》还提出，到2023年，园区将实现产业智能制造水平全面提升，智能制造试点示范企业增至270家，创建省级以上智能制造试点示范企业(车间)25家以上。

围绕“体制机制好”，《计划》提出要创新园区管理体制、推动园区市场化建设运营、实施精准专业招商。未来3年，园区将积极探索小管委会、大公司的管理体制，积极参与湘赣边“大园带小园”合作，探索与其他国家级经开区开展异地孵化、“飞地经济”、伙伴园区等多种合作机制，大力发展“园中园”形式投资建设、运营特色产业园，鼓励社会资本参与园区公共服务、基础设施项目建设。

围绕“发展形象好”，《计划》提出要打造一流营商环境、提升精细管理水平、建设绿色安全园区。一方面，将进一步优化园区行政审批服务机制，并以非洲在华非资源性产品集散深加工园项目为抓手打造自贸区联动创新区，在外资外贸、海关通关便利、金融创新支持等政策方面辐射金阳新城;另一方面，落实“四精五有”理念，开展扮靓金阳新城行动，推动企业打造“绿色、环保、节能、清洁”的花园式工厂，创建国家级生态示范园区、循环化改造示范试点园区和低碳经济试点示范园区等绿色园区等。

画好“路径图”，吹响了“冲锋号”，浏阳经开区(高新区)强化项目攻坚、要素保障和组织领导，全力在新赛道上“加速跑”。

“三项举措”强保障

画好“路径图”，吹响了“冲锋号”，浏阳经开区(高新区)强化项目攻坚、要素保障和组织领导，全力在新赛道上“加速跑”。

强化项目攻坚。狠抓产业项目，厚植园区发展根基。实行重点企业联点帮扶，主动靠前服务助推企业做大做强;聚焦“主特链”产业加快推动一批重点项目、技改项目、创新平台项目建设，加快推动62个社会投资重点项目、21个国有企业投资项目、7个政府投资重点项目的建设，三年完成投资644.74亿元。加快推进78个重点技改项目，新增投资62.3亿元。完成19个创新平台建设，切实增强园区发展新动能;大力支持重点拟上市企业挂牌上市，三年内新增9家企业完成上市辅导、5家实现A股上市，全面赋能产业高质量发展。

强化要素保障。建立市领导联点帮扶园区重大项目和重点企业制度，高位推动“五好”园区创建，在安全、环保、供地、专项债发行、审批服务、城市管理、体制机制改革等方面主动作为，下沉一线，共同为“五好”园区创建提供优质保障。

强化组织领导。充分发挥党建引领作用，统一思想，凝聚共识，整合力量，推动发展。根据全年工作目标任务及争先创优的工作要求，结合“动起来、干起来、严起来”大竞赛活动工作部署，在大竞赛中补短板、强弱项、创一流。切实抓好协调、检查、督办和考评工作，通过建立专项考核、通报制度，确保“五好”园区创建工作落实落地。

来源：红网

作者：熊晓宇

编辑：彭佩